用心呵护“城市之肾”

记者 史王萍

作为中华民族的母亲河,黄河流经渭南市100余公里。“流”出了芦苇飘荡、草长莺飞的清丽画面,留下了鲤鱼跃龙门、大禹治水的动人传说以及“关关雎鸠,在河之洲”的传世经典,也在沿线留下了一处处河滩湖泊湿地。

湿地,被称为“地球之肾”,因其在保护城市生态系统中发挥着独特作用,也被形象地称为“城市之肾”。渭南湿地资源丰富,总面积达81143.85公顷,占全市土地面积的6.2%,主要分布在韩城、合阳、大荔、华阴、潼关沿黄一带,渭河流域、洛河流域以及卤阳湖。这些湿地,就像一颗颗珍珠撒落在黄河及其支流沿岸,成为渭南极其宝贵的自然资源。

近日,在韩城段黄河滩涂湿地上,一群群鹭鸟在苍茫的滩涂上翩翩起舞。清风徐来,一片片芦苇在河岸边轻轻摇曳,那沙沙的声音仿佛在诉说着往事。她难忘曾经的垦荒开发,感念旅游开发的力度,更会铭记近年来黄河湿地生态修复的决心。

绿水青山就是金山银山。为排除人为活动带来的污染和干扰,韩城市以中央环保督察反馈及媒体反映问题整改为契机,第一时间按照中、省、渭南市有关要求安排部署,以“坚决改、全面改、彻底改”的态度扎实开展问题整改和自查整改工作:

——全面加强黄河湿地保护区联合执法。责令相关建设单位停止施工,撤离了所有施工机械、人员和相关设施,依法开展案件查处工作。对6家砂场、地建集团、陕西省水务集团农业水利综合开发有限责任公司等9家企业给予行政处罚,共处罚金13.2万元。通过联合执法行动共拆除违章建筑2300余平方米,清理各类固体废弃物3000余立方米,并对拆除后的建筑垃圾全部拉运清理,完成人工恢复1500余亩。

——在整改的同时,积极开展为期一个月的专项执法检查活动,对自然保护区范围内存在的问题进行彻底排查、清理和整改。韩城共拆除自然保护区内种植农作物群众违章临建房48间,取缔自然保护区边缘处开办的农家乐5处、养殖场2处。

——针对自然保护区管护力量薄弱的实际,组建了25人的黄河湿地省级自然保护区巡护大队,在自然保护区范围内坚持24小时不间断巡护、检查、执法工作。为提高市民湿地保护意识,在湿地保护区内增设各类湿地标志牌、宣传牌、警示牌共80块,悬挂横幅48条,并通过宣传车,加大法律政策宣传教育力度,营造浓厚的宣传氛围。

爱护湿地,呵护“城市之肾”,黄河湿地韩城段修复治理只是渭南的一个缩影。

多年来,市委、市政府高度重视湿地保护工作。截至目前,全市共建立1个湿地类型自然保护区和11个国家湿地公园(试点),其中陕西黄河湿地省级自然保护区总面积45986公顷,11个国家湿地公园(试点)规划总面积9785公顷,使全市湿地保护率达到71.8%。2018年底,蒲城卤阳湖、合阳徐水河、大荔朝邑3个试点国家湿地公园正式挂牌为国家湿地公园。

今年以来,渭南在探索中创新,在实践中锤炼,抓住自然资源禀赋和生态优势,认真落实《渭南市湿地保护与利用规划》(以下简称《规划》),逐步完善管理机构,做好湿地保护工作。

根据《规划》,到2020年,渭南将完成4处省级重要湿地确标立界;通过退耕(田)还湿,新增湿地面积1000公顷;修复退化受损湿地500公顷,综合治理城镇段河流湿地715公顷,建设小微湿地80公顷;完成3个县(市、区)湿地视频监控系统建设,布设固定监测样线33公里、固定监测样地20个;完成渭南市及11个县(市、区)湿地保护利用规划编制;建设2处湿地生态旅游示范工程、1处湿地生态种养殖示范工程、3处小微湿地景观提升与综合利用示范工程,开展湿地乡村建设3处。

到2025年,将完成27个市级重要湿地认定、发布、确标立界,建设39个湿地巡护管理点,开展国家级自然保护区及省级湿地自然保护区、水产种质资源保护区、国家湿地公园建设,新建2处市级湿地自然保护区、9处省级湿地公园,完成43处野外管护点、910个标识体系建设,建设11县(市、区)级湿地管理信息系统;完成退耕(田)还湿2000公顷,实现期末新增湿地3000公顷;修复退化受损湿地2500公顷,实现期末退化受损湿地修复3000公顷;综合治理城镇段河流湿地3426公顷,实现期末综合治理城镇段河流湿地4141公顷;建设小微湿地290公顷,实现期末小微湿地建设370公顷……

“芦荡伴柳草萋萋,碧水连陂数十里。”看着《规划》,仿佛看到一幅碧水蓝天、花香遍野、鸟唱虫鸣,人与自然和谐共生的美丽画卷在我们眼前徐徐展开。

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